中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行
。习近平在会上发表重要讲话

，总结2020年经济工作


，分析当前经济形势






，部署2021年经济工作

。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署



，并作了总结讲话。明年经济工作怎么干？

■ 强化国家战略科技力量

1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用

，坚持战略性需求导向
，确定科技创新方向和重点

，着力解决制约国家发展和安全的重大难题

；

2. 要发挥新型举国体制优势
，发挥好重要院所高校国家队作用







，推动科研力量优化配置和资源共享；

3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心



，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心；

4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用
，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动；

5. 要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出；

6. 要完善激励机制和科技评价机制

，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制；

7. 要规范科技伦理，树立良好学风和作风


，引导科研人员专心致志
、扎实进取

；

■ 增强产业链供应链自主可控能力

8. 实施好关键核心技术攻关工程









，尽快解决一批“卡脖子”问题
；

9. 在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技；

10. 要实施好产业基础再造工程
，打牢基础零部件
、基础工艺、关键基础材料等基础；

11. 要加强顶层设计
、应用牵引
、整机带动
，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动；

■ 坚持扩大内需的战略基点

12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排
；

13. 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构



，扩大中等收入群体

，扎实推进共同富裕


；

14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；

15. 要完善职业技术教育体系
，实现更加充分更高质量就业；

16. 要合理增加公共消费
，提高教育


、医疗
、养老、育幼等公共服务支出效率



；

17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强
、社会效益高领域的引导和撬动作用


，激发全社会投资活力；

18. 要大力发展数字经济；

19. 加大新型基础设施投资力度
；

20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资
；

21. 要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造
；

22. 建设现代物流体系；

23. 要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局
，避免新兴产业重复建设
；

■ 全面推进改革开放

24. 要深入实施国企改革三年行动

，优化民营经济发展环境





，健全现代企业制度

，完善公司治理






，激发各类市场主体活力

；

25. 要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权


，建设统一大市场
，营造市场化
、法治化


、国际化营商环境；

26. 要健全金融机构治理




，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量



，打击各种逃废债行为
；

27. 要规范发展第三支柱养老保险


；

28. 要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；

29. 要大力提升国内监管能力和水平

，完善安全审查机制

；

30. 重视运用国际通行规则维护国家安全

；

■ 解决好种子和耕地问题

31. 要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设
；

32. 要尊重科学
、严格监管






，有序推进生物育种产业化应用

；

33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关


，立志打一场种业翻身仗；

34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”


，规范耕地占补平衡





；

35. 要建设国家粮食安全产业带

，加强高标准农田建设，加强农田水利建设

，实施国家黑土地保护工程



；

36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力


；

37. 要加强农业面源污染治理


；

■ 强化反垄断和防止资本无序扩张

38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力

，同时要依法规范发展
，健全数字规则；

39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理


、消费者权益保护等方面的法律规范；

40. 要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为；

41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行

；

■ 解决好大城市住房突出问题

42. 要坚持房子是用来住的

、不是用来炒的定位

；

43. 要高度重视保障性租赁住房建设

，加快完善长租房政策

，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利
，规范发展长租房市场


；

44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜



，单列租赁住房用地计划；

45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房

，国有和民营企业都要发挥功能作用
；

46. 要降低租赁住房税费负担
，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控；

■ 做好碳达峰、碳中和工作

47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰

；

48. 要加快调整优化产业结构、能源结构
，推动煤炭消费尽早达峰
；

49. 大力发展新能源，加快建设全国用能权




、碳排放权交易市场
，完善能源消费双控制度；

50. 要开展大规模国土绿化行动

，提升生态系统碳汇能力
。

本文来源


：央视新闻（ID

：cctvnewscenter）